**市地方海事局党风廉政建设工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，按照中央和省市纪委部署要求，围绕海事职能任务，以干部队伍建设为重点，以正风肃纪为抓手，落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为**水运事业发展提供坚强的组织和纪律保障。

    一、注重自身建设，推动责任落实

    1、加强党委班子和干部队伍建设。加强思想理论武装，认真落实中心组学习制度和干部学习教育制度，重点加强习近平新时代中国特色社会主义思想和党内法规的学习。严格党内政治生活，开好民主生活会和组织生活会，落实领导干部双重组织生活会制度。树立正确的选人用人导向，选优配强中层干部队伍，优化干部队伍结构。

    2、推动主体责任落实。落实全面从严治党主体责任，全面梳理细化分解主体责任清单，召开党风廉政建设暨警示教育大会，安排部署党风廉政建设工作。局党委全年研究部署党风廉政建设工作不少于4次，定期听取党风廉政工作汇报，协调解决工作中遇到的问题。

    3、督促“一岗双责”落实。与部门负责人签订党风廉政建设责任书，督促各部门将党风廉政建设和业务工作同抓同管同落实，层层传导压实责任，形成一级抓一级、一级监督一级、一级对一级负责的工作机制。

    二、加强宣传教育，筑牢思想防线

    1、推进廉政文化建设。在局机关及派出机构开辟廉政文化宣传栏，弘扬优秀传统廉政文化，在全局上下营造“思廉、倡廉、崇廉”的廉政文化氛围。积极宣传正面典型，发挥榜样力量。积极向局网站、QQ微信群和“廉洁长**”等新媒体报送信息，推介党风廉政建设和反腐败工作的好经验好做法。

    2、组织系列警示活动。邀请纪检组和办案人员通过以案说纪的形式讲授廉政党课，组织观看廉政警示教育片，认真传达学习上级纪委文件和案例通报，用身边事教育身边人。组织干部职工到廉政警示教育基地和监狱参观，亲身体会违纪违法带来的严重后果，进一步强化党员干部理想信念，增强廉洁从政意识。

    3、抓好重点人员廉政工作。加强对重点岗位、重点人员的日常监督管理，掌握其思想、工作、作风、生活状况，做到问题早发现、早教育、早查处。落实轮岗交流制度，防止腐败问题滋生。

    三、加强制度建设，规范权力运行

    1、建章立制“堵漏洞”。深刻吸取湘江枢纽海事处违纪违法案件的教训，进一步梳理枢纽通航、行政审批和海事执法等关键环节和重点岗位的权力事项，压缩自由裁量权空间，建立规范化标准化执法流程。完善机关各项制度，加强对“三公经费”预决算公开、公务接待、公车使用、干部职工请销假、政府采购等的监督检查，强化制度的执行力。

    2、完善谈话提醒制度。落实领导干部谈心谈话制度，特别对重点部门、重点岗位人员开展经常性廉政谈话。充分运用监督执纪“四种形态”，对苗头性倾向性问题及时约谈提醒、批评教育，抓早抓小，防止小毛病演变成大问题。

    3、建立风险防控机制。做好风险防控工作，全面排查廉政风险点，建立廉政风险数据库。继续深入开展违规收送红包礼金、“纠四风治陋习”、“雁过拔毛”、“小官大贪”腐败问题和涉矿涉砂等经营性活动专项整治。抓住重要时间节点，发送廉政提醒短信，组织开展明察暗访，对顶风违纪者严惩不贷。严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜向纪检组报告制度。

    四、加强监督执纪，提升海事形象

    1、狠抓作风纪律建设。加大作风建设整顿力度，坚持“一月一督查一通报”，重点对工作纪律、规范着装、履职尽责、文明执法等情况进行督查，点名道姓通报问题，防止“四风”问题复发和反弹，推进作风建设常态化、长效化。

    2、加强执法监督检查。坚持问题导向，全年开展两次大规模联合执法监督检查，以明察暗访的形式对枢纽通航、行政执法等群众关注度高的问题进行全面排查，及时纠正执法不严不公行为，以零容忍的态度正风肃纪，推进依法行政。

    3、严肃执纪问责。坚持把纪律和规矩挺在前面，对违纪违规行为，及时将线索移交，并全力配合市纪委和纪检组进行查处，绝不姑息。对不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题，一经查实从严处理。认真受理来信来访，加大信访举报核查力度，做到“件件有着落，事事有回音”。