2022年，长沙市地方海事局党风廉政建设工作的指导思想是：以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和省市纪委部署要求，围绕海事职能任务，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全作风建设常态化体系、惩治和预防腐败体系、权力运行监督体系，积极营造干部清正、政府清廉、政治清明的浓厚氛围，为长沙水运事业发展提供坚强的组织和纪律保障。

    一、严明党的纪律，确保政令通畅

    1、强化党纪教育。把廉政教育列入党委中心组、各党支部理论学习内容和各类教育培训计划，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪。加强党纪条规的宣传工作，充分利用网络、电子显示屏等定期发送“廉政提醒”，引导党员干部修身慎行、清廉自守。贯彻落实局班子成员讲廉政党课制度，开展警示教育活动，剖析典型案件，筑牢防腐拒变思想堤坝。

    2、强化队伍建设。加强思想理论武装，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，督促全局党员干部特别是党员领导干部认真学习贯彻党的十九大、十九届三中全会、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》精神，严格遵守党章，牢固树立党章意识，加强党性修养和党性锻炼。深入开展政治纪律教育，促使党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。把维护党的政治纪律放在首位，围绕执行政治纪律和遵守党章情况，加强督促检查，坚决纠正和查处违反党纪特别是政治纪律的行为，确保令行禁止、政令畅通。树立正确的选人用人导向，选优配强中层干部队伍，优化干部队伍结构。

    二、深化倡廉教育，营造清正廉洁氛围

    1、加强廉政思想理论教育。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，组织全局干部职工深入系统地学习十九大报告、十九届二中、三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强干部的党性修养，引导干部强化宗旨意识和廉政意识，树立和弘扬优良作风。在局机关及派出机构开辟廉政文化宣传栏，弘扬优秀传统廉政文化，在全局上下营造“思廉、倡廉、崇廉”的廉政文化氛围。积极宣传正面典型，发挥榜样力量。

    2、落实“一岗双责”，层层压实责任。与部门负责人签订党风廉政建设责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐级签订党风廉政建设责任书，层层拧紧责任螺丝、上紧制度发条，全面构建起横向到边、纵向到底的责任体系。督促各部门将党风廉政建设和业务工作同抓同管同落实，层层传导压实责任。

    3、扎实开展廉政警示教育。通过学习党章党纪法规，观看廉政警示教育片，参观廉政警示教育基地，发放正反典型读本，学习红色文化、举办反腐倡廉专题讲座等形式，深入开展党纪法规教育、红色传统教育、廉政警示教育活动，切实让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。扎实推进、务求实效地开展廉政警示主题教育活动，进一步锻党性、凝党心、集党力。

    三、全力推动制度落实，不断强化职责担当。

    1、完善制度落实。深刻吸取湘江枢纽海事处违纪违法案件的教训，进一步梳理枢纽通航、行政审批和海事执法等关键环节和重点岗位的权力事项，压缩自由裁量权空间，建立规范化标准化执法流程。完善机关各项制度，加强对“三公经费”预决算公开、公务接待、公车使用、干部职工请销假、政府采购等的监督检查，强化制度的执行力。

    2、完善谈话提醒制度。继续落实推进领导干部谈心谈话制度，对重点部门、重点岗位人员开展经常性廉政谈话。始终把纪律和规矩挺在前面，坚持抓早抓小抓苗头，有效运用监督执纪“四种形态”，对党员干部存在的轻微违纪行为进行诫勉谈话，对苗头性、倾向性问题进行及时谈话提醒，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

    3、深入推进廉政风险防控管理工作。对中央八项规定及实施细则精神、省、市委市政府的相关规定执行情况开展经常性监督检查。密切关注“四风”新动向、新表现，紧盯重要时间节点，从严加强对公款吃喝、公车私用、违规收送“红包”礼金、违规发放津补贴等行为的监督检查。持续抓好雁过拔毛、收购红包礼金等专项整治，严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜向纪检组报告制度，查处不作为、乱作为、冷硬横推、庸懒散浮拖等干部作风问题。

    四、加强监督执纪，提升海事形象

    1、加强监督管理。大力加强对党员干部的日常监督管理，持续对干部职工作风问题进行常规督查，积极探索对党员干部“八小时以外”的管理监督措施，力争实现日常监管全天候、无盲区。

    2、完善执法检查。坚持问题导向，全年开展两次大规模联合执法监督检查，以明察暗访的形式对枢纽通航、行政执法等群众关注度高的问题进行全面排查，及时纠正执法不严不公行为，以零容忍的态度正风肃纪，推进依法行政。

    3、严肃执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对十八大以来不收敛不收手，踩“红线”、“闯雷区”、舆论监督曝光、群众反映举报的问题，发现一起查处一起，通报曝光一起，绝不姑息迁就。